郧阳区人民检察院：公益诉讼助力生态文明建设

编者按：5月23日召开的全国精神文明建设表彰大会上，十堰市郧阳区人民检察院荣获“全国文明单位”。该院把全国文明单位创建工作与党建工作、业务建设、队伍建设、品牌建设、文化建设等工作有机融合，实现了各项检察工作高质量发展。近年来，十堰市郧阳区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，为大局服务、为人民司法、为法治担当；坚持以创建“全国文明单位”为引领，以司法为民为要务，以文化育检为动力，自我加压，全力冲刺，谱写基层检察院文明创建华章。2023年院集体被最高人民检察院记“集体一等功”，连续五年获评“全国检察宣传先进单位”，连续9届27年获评“全国检察机关文明接待室”，连续五届被省委省政府授予“省级文明单位”。2023年被评为“全省检察机关先进集体”，被国家关工委授予“关爱明天 普法先行”全国青少年法治宣传教育“优秀组织奖”。干警受市级以上表彰170余人次，集体80次获得表彰。39件案例获评省级以上“典型案例”或被转发。推出身边典型26名，4个家庭荣获全市、全区最美家庭。

十堰广电讯（通讯员 贺兴）2025年3月，郧阳区人民检察院在全市公益诉讼检察工作会议上作经验交流。一直以来，该院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导，聚焦公益诉讼检察“4+11+N”领域，数智赋能 ，精准监督，高质效守护郧阳生态安全，取得良好成效。

三年来，共办理公益诉讼案件202件，其中行政公益诉讼案188件，刑事附带民事公益诉讼案件14件34人。发出诉前检察建议109件，立案磋商79件，提起行政公益诉讼2件，获法院判决支持。所办案件中，涉及生态环境和资源保护119件。1件“代表建议+检察建议”衔接转化案被全国人大常委会官网推介、获评全省典型案例，5件案件被评为全市优秀案例，2件案例入选“全市助力流域综合治理生态检察‘十大典型案例’”。1个监督模型”获评“全省十佳法律监督模型”，并进入全国检察模型大赛“70强”。“数字赋能检察监督”、“郧智汇”等2个智能化信息项目，分别被省委政法委评为“优秀案例”、被省检察院评为“十佳案例”。

坚持政治引领，实现多赢共赢。自觉践行习近平生态文明思想，紧紧围绕生态文明建设，坚持以人民为中心的发展理念，做优做实公益诉讼检察工作。紧紧依靠党委领导，积极争取人大常委会、政府、政协对公益诉讼检察工作的重视和支持，坚持把“诉前实现维护公益目的”作为最佳追求，实现“双赢多赢共赢”。2022年以来，办理的188件行政公益诉讼案件中，186件通过诉前程序使有关问题得到及时整改。

聚焦重点领域，守好“一泓清水”。扎实开展“助力流域综合治理”“保护长江经济带高质量发展”等专项活动，对全区26条水系河流进行全面排查，发出检察建议56件，办理刑事附带民事公益诉讼案件14件。督促相关部门依法履职，推动辖区水厂升级改造，修建管网20余公里。积极探索恢复性司法理念，建立“沧浪山‘两山’理论实践基地”“云盖寺绿松石矿山地质公园生态修复实践基地”。在区水质安全保障指挥中心设立生态检察办公室，协同配合，贯通监督，一体化履职，筑牢水质安全保护屏障，共获取问题线索21件，办理公益诉讼案件7件。办理的兰某某等7人非法捕捞水产品案，通过提起刑事附带民事公益诉讼，7名被告人在承担刑事责任的同时，放流鱼苗7万余尾进行生态修复。

强化衔接转化，提升监督质效。落实“代表建议+检察建议”“政协提案+检察建议”衔接转化机制，形成监督合力，提升监督质效。通过“代表建议+检察建议”衔接转化办理代表建议29件，解决堵点痛点。针对辖区一集镇污水管网破损影响生态环境案，依托衔接转化机制，推动相关部门投入资金800余万元，修复污水管网18公里，有效解决集镇3.5万人生活污水排放问题。该案被全国人大常委会官网推介。通过“政协提案+检察建议”衔接转，推动相关行政机关申请专项经费，修复缺失破损盲道、增设缘石坡道17处，有效改善了市容市貌。该案获全国政协、国家残联等媒体报道。

数字赋能监督，提速系统治理。与公安、水利等部门协作，将汉江流域郧阳段407个高清摄像头接入检察数据中心，对库面、排污口、码头等重点部位全天候实时监控，发现问题线索213条，开展预警提示74条。创新打造数字检察品牌，升级扩容“两法衔接”信息共享平台，与全区34家行政机关执法信息互联互通，收集数据信息8000余条，经筛选研判发现公益诉讼线索32件。充分发挥“益心为公”检察云平台优势，邀请无党派人士、人民监督员、社会人员29人加入“益心为公志愿者”队伍，提报线索32件，参与办案46人次，办理案件30件。数字检察品牌建设走在全国前列，相关工作被最高人民检察院写进专家咨询报告。

编辑：张红艳